近日，*發(fā)布《關于石化和化學工業(yè)節(jié)能減排的指導意見》。到2017年底，石化和化學工業(yè)萬元工業(yè)增加值能源消耗比2012年下降18%，重點產品單位綜合能耗持續(xù)下降，全行業(yè)化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別減少8%、8%、10%和10%，單位工業(yè)增加值用水量降低30%，廢水實現全部處理并穩(wěn)定達標排放，水的重復利用率提高到93%以上，新增石化和化工固體廢物綜合利用率達到75%，危險廢物無害化處置率達到100％。
根據《指導意見》，石化和化學工業(yè)將繼續(xù)優(yōu)化調整產業(yè)結構，提高產品質量水平。2015年底前，我國將淘汰200萬噸/年及以下的常減壓裝置（青海格爾木、新疆澤普裝置除外），淘汰380萬噸電石落后生產能力；積極推進煉化一體化和乙烯原料結構優(yōu)化，提高資源利用效率；控制氮肥、磷肥、“三酸兩堿”、電石等高耗能、大宗基礎化學品的總量，淘汰或改造其中部分能耗高、污染重的產能和裝置，提高新建項目的能效和環(huán)保門檻；在化工產業(yè)集聚區(qū)，通過集中建設熱電聯(lián)產機組逐步淘汰分散燃煤鍋爐。大力發(fā)展高性能合成材料、新能源產業(yè)基礎材料、化學品等技術含量和附加值高的產品，延伸產業(yè)價值鏈，提高石化和化學工業(yè)的精細化率。
?。ǘ┩苿庸?jié)能減排技術研發(fā)和推廣。支持企業(yè)、科研院所建設技術創(chuàng)新平臺，積極開展石化裝置能量系統(tǒng)優(yōu)化技術、化工固體廢棄物資源化利用技術、高濃度難降解有機廢水削減和治理技術等關鍵共性技術的研發(fā)攻關和應用示范。加快推廣應用回收低位工藝熱預熱燃燒空氣技術、清潔*煤氣化技術、低能耗水溶液全循環(huán)尿素生產技術、氧陰極低槽電壓離子膜電解技術、電石爐和黃磷爐尾氣凈化綜合利用技術、氮肥生產污水*技術、低汞觸媒技術、鹽酸脫吸技術等重點節(jié)能減排技術，編制推廣方案，組織實施示范工程。
?。ㄈ┘涌斓吞寄茉吹拈_發(fā)利用，積極發(fā)展低碳技術。加快以頁巖氣、煤層氣為代表的非常規(guī)低碳能源的勘探和開發(fā)步伐，突破水平井鉆完井、儲層多段壓裂改造、頁巖氣含氣量及儲層物性分析測試等關鍵技術，推動能源結構優(yōu)化和低碳化。大力支持以二氧化碳驅油技術、煤基多聯(lián)產技術、二氧化碳作為碳源合成有機化學品技術等為代表的生產過程中二氧化碳產生少、好收集、可再利用的工藝技術裝備的研發(fā)和推廣應用。在合成氨、甲醇、電石、乙烯和新型煤化工等重點碳排放子行業(yè)中開展碳捕集和封存的示范項目。
?。ㄋ模┖粚嵐?jié)能減排管理基礎。完善企業(yè)節(jié)能減排責任制度，督促重點用能企業(yè)和污染物排放企業(yè)建立能源管理體系和環(huán)境管理體系，鼓勵有條件的企業(yè)積極開展能源管理體系和環(huán)境管理體系認證。加強石化和化工企業(yè)能源審計和能源統(tǒng)計工作，建立和完善石化和化學工業(yè)節(jié)能減排信息監(jiān)測系統(tǒng)，抓好污染物排放在線監(jiān)測和突發(fā)事件應急處置工作。加強企業(yè)節(jié)能減排能力建設，針對石化和化學工業(yè)生產特點，有計劃、有步驟、有針對性地對企業(yè)節(jié)能環(huán)保管理人員、技術人員和重點崗位操作人員進行系統(tǒng)培訓，使重點用能企業(yè)和污染物排放企業(yè)均具備專業(yè)化節(jié)能環(huán)保人員隊伍。
?。ㄎ澹┩苿有畔⒒椭悄芑ㄔO。在煉油、乙烯、化肥、氯堿、電石、純堿、無機鹽、橡膠等子行業(yè)開展企業(yè)能源管理中心建設，對能源的購入存儲、加工轉換、輸送分配、zui終使用和回收處理等環(huán)節(jié)實施動態(tài)監(jiān)測、控制和優(yōu)化管理，實現系統(tǒng)性節(jié)能降耗。到2017年，石化和化學工業(yè)力爭建設150個企業(yè)能源管理中心。鼓勵產學研聯(lián)合開發(fā)石化和化學工業(yè)企業(yè)能源信息化、智能化管理技術和系統(tǒng)，逐步建立統(tǒng)一的企業(yè)綜合能耗及排放數據采集、傳輸、處理接口標準，為構建石化和化學工業(yè)節(jié)能減排信息監(jiān)測系統(tǒng)提供支撐。
?。┘訌娖髽I(yè)能效對標達標工作。完善石化和化學工業(yè)能效發(fā)布制度，定期發(fā)布合成氨、甲醇、燒堿、乙烯等產品的能效及其指標，制定石化和化學工業(yè)能效提升路線圖計劃，指導、督促石化和化工企業(yè)開展能效對標達標活動。組織行業(yè)協(xié)會不斷完善能效對標信息平臺和對標指標體系，總結并發(fā)布能效*實踐案例，引導企業(yè)提高能源資源利用水平。
?。ㄆ撸┞鋵嵈髿馕廴痉乐斡媱?，推進重點領域治污減排工作。重點做好石油化工、煤化工、農藥、染料等污染物排放量較大子行業(yè)的污染防治。石油煉制企業(yè)的催化裂化裝置都要安裝脫硫設施。推進揮發(fā)性有機物污染治理，在石化行業(yè)實施揮發(fā)性有機物綜合整治，完善涂料、膠粘劑等產品揮發(fā)性有機物限值標準，推廣使用水性涂料，鼓勵生產、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機溶劑，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域要于2015年底前完成石化企業(yè)有機廢氣綜合治理。加強基礎化學原料制造和涂料、油墨、顏料等行業(yè)重金屬污染防治工作，減少重金屬排放。推進磷礦石、磷石膏、電石渣、堿渣、硫酸渣、廢橡膠等固體廢物綜合利用；加強與鋼鐵、建材企業(yè)合作，聯(lián)合處置鉻渣。
?。ò耍┤嫱菩醒h(huán)經濟和清潔生產。構建以企業(yè)為主體、市場引導和政府推動相結合的循環(huán)經濟和清潔生產推行機制，在全行業(yè)推廣硫酸、磷肥、氯堿、純堿、農藥、橡膠等子行業(yè)推進循環(huán)經濟和清潔生產的成功經驗。推廣以煤電化熱一體化為代表的共生耦合產業(yè)發(fā)展模式。加強對石化和化學工業(yè)的清潔生產審核，針對節(jié)能減排關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，采用*適用的技術、工藝和裝備，實施清潔生產技術改造，到2017年重點行業(yè)排污強度比2012年下降30%以上。推進非有機溶劑型涂料和農藥等產品創(chuàng)新，減少生產和使用過程中揮發(fā)性有機物排放。制修訂氮肥、磷肥、農藥、染料、涂料等重點子行業(yè)清潔生產技術推行方案和清潔生產評價指標體系，指導企業(yè)開展清潔生產技術改造和清潔生產審核。引導企業(yè)開展工業(yè)產品生態(tài)設計，盡可能少用或不用有毒有害物質，在農藥等重點領域開展有毒有害原料（產品）替代，開發(fā)推廣環(huán)保、安全替代產品。實施一批清潔生產示范項目，培育一批清潔生產示范企業(yè)，創(chuàng)建一批清潔生產示范園區(qū)。
（九）推進企業(yè)責任關懷行動。推廣以資源節(jié)約、環(huán)境友好、安全健康、清潔生產為主旨的企業(yè)責任關懷行動，構建有中國特色的責任關懷體系，制定評價標準，探索評估認證方法，促進規(guī)范有序發(fā)展。把責任關懷與“健康、安全、環(huán)保”（HSE）工作緊密結合起來，深入開展責任關懷試點，大力宣傳石化和化學工業(yè)責任關懷工作成效，樹立責任關懷工作*典型，提升石化和化學工業(yè)整體形象，增強企業(yè)社會責任意識，提高行業(yè)整體競爭力。
?。ㄊ┘訌娦袠I(yè)節(jié)水工作。制定石化和化學工業(yè)高耗水產品、工藝、設備淘汰類目錄。推動企業(yè)加強節(jié)水管理，重點用水企業(yè)制定和完善節(jié)水管理制度、規(guī)劃，配備節(jié)水設施和器具。加快研發(fā)*節(jié)水技術、設備、器具及污水處理設備，大力推廣節(jié)水新技術、新工藝、新設備，加大節(jié)水技術改造資金投入。加快推進工業(yè)廢水深度循環(huán)利用，開展廢水“*”試點。到2017年，在石化和化學工業(yè)樹立一批節(jié)水*企業(yè)。
?。ㄊ唬╅_展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)創(chuàng)建活動。選擇一批有代表性的石化和化工企業(yè)，開展“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”企業(yè)創(chuàng)建試點工作。制定“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”企業(yè)認定標準。積極總結*典型經驗，加強經驗交流和推廣，研究制定鼓勵“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”企業(yè)發(fā)展的具體政策，推動全行業(yè)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展模式轉變。
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