水生態(tài)、水投入、水安全——代表委員聚焦政府工作報告“治水策”

   “實施清潔水行動計劃，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，推進(jìn)重點流域污染治理”“今年擬安排中央預(yù)算內(nèi)水利投資700多億元”“今年再解決6000萬農(nóng)村人口的飲水安全問題”……

    國務(wù)院總理在第十二屆全國人民代表大會第二次會議上作的政府工作報告中，關(guān)于大力解決一系列水問題的部署，引起參加兩會的代表委員們強(qiáng)烈共鳴。

水污染問題需“硬措施”

    中國水科院水資源所所長王建華告訴記者，我國仍有超過一半的水功能區(qū)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，太湖、巢湖、滇池三大湖水質(zhì)整體還處于中度富營養(yǎng)化狀態(tài)，一些豐水地區(qū)“有河皆污”。

   “我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過50%，經(jīng)驗表明，城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%之后，是水污染危機(jī)的高發(fā)期，也是修復(fù)水生態(tài)的關(guān)鍵期，一旦錯過這個機(jī)會，將會付出為高昂的治理代價。”全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任、住建部副部長仇保興說。

    農(nóng)業(yè)面源污染，工業(yè)排放，生活污水……水環(huán)境遭遇的挑戰(zhàn)。

    政府工作報告中提出，必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，下決心用硬措施完成硬任務(wù)。實施清潔水行動計劃，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，推進(jìn)重點流域污染治理。

    近日，我國全面啟動嚴(yán)格水資源管理考核問責(zé)，水功能區(qū)限制納污等指標(biāo)將作為地方政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評的重要依據(jù)。

    安徽省水利廳廳長紀(jì)冰等代表建議，必須切實調(diào)整官員考核的指揮棒，讓水資源管理“紅線”硬起來，從嚴(yán)監(jiān)測和控制河道湖泊的納污容量，盡快提高污水處理廠、工業(yè)生產(chǎn)和生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)，治理農(nóng)業(yè)面源污染，通過法律政策、市場機(jī)制、科技等，解決水污染問題。

700多億元水利投入“用好水”

    政府工作報告提出，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。今年擬安排中央預(yù)算內(nèi)水利投資700多億元。

“當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)資源要素約束不斷增強(qiáng)，解決靠天吃飯問題，根本的一條是大興農(nóng)田水利，既打通大型水利工程這樣的‘大動脈’，也疏通田間地頭的‘毛細(xì)血管’。”農(nóng)業(yè)界別的宋豐強(qiáng)委員說，同時，城鎮(zhèn)化率不斷提高，對供水、防洪、水環(huán)境提出了新要求。

    報告明確，國家集中力量建設(shè)一批重大水利工程，支持引水調(diào)水、骨干水源、江河湖泊治理、節(jié)水灌溉等重點項目。各地要加強(qiáng)中小型水利項目建設(shè)，解決好用水“后一公里”問題。

    全國政協(xié)委員、民革遼寧省委主委施中巖表示，把水利作為國家投資的主要方向，加快建設(shè)一批重大骨干水利工程，有利于挖掘農(nóng)業(yè)增產(chǎn)潛力，構(gòu)筑糧食安全保障基礎(chǔ)，有利于加強(qiáng)供水、防洪排澇、生態(tài)空間等體系建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級奠定基礎(chǔ)。

   “水 是自然資源，又有戰(zhàn)略性作用，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重要作用。”全國人大代表、山東省水利廳副廳長曹金萍說，今后要提高水資源保障能力，加快推進(jìn)雨洪資源利 用，加強(qiáng)中小河流治理及重點山洪溝的防洪治理，加快建設(shè)旱能澆、澇能排的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，積開展地下水超采區(qū)修復(fù)治理等。

經(jīng)過兩年努力讓所有農(nóng)村居民喝上干凈水

   初春時節(jié)，在山東濰坊市臨朐縣泉頭村的山村小院，一擰，自來水嘩嘩地流出來。“做夢也沒想到能用上自來水?。?rdquo;泉頭村老人王天代從小父母早逝，從8歲挑水挑到80歲，如今用上自來水，他的心情久久不能平靜。

   從喝上水、到喝上與城里一樣達(dá)標(biāo)的自來水，是千萬農(nóng)村群眾心底真實的期盼。當(dāng)前，我國“十二五”規(guī)劃實施進(jìn)入攻堅的后兩年，1.1億農(nóng)村居民和1535萬農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問題有待決。

   政府工作報告明確提出，今年再解決6000萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，經(jīng)過今明兩年努力，要讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈的水。

  “飲水安全工程埋在地下，做在心里，是大的民心工程。”曹金萍代表表示，今后推進(jìn)農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化，讓群眾享受到便捷均等的公共服務(wù)。

   一些代表委員也指出，隨著群眾對飲水安全的要求不斷提高，很多地方工程建設(shè)面臨投資標(biāo)準(zhǔn)偏低、專業(yè)管理人員缺乏、管護(hù)資金有待進(jìn)一步落實等問題。今后，要切 實解決這些問題，以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為方向，優(yōu)先實施城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸，大力發(fā)展規(guī)模化集中供水和村村通自來水工程，對農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行配套改造 和聯(lián)網(wǎng)提升。