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改革將帶動(dòng)第三方檢測(cè)行業(yè)快速發(fā)展

獨(dú)立第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，被視為檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)的新動(dòng)力，國家大力扶持第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，是優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的的重大舉措。

 改革將帶動(dòng)第三方檢測(cè)行業(yè)快速發(fā)展

 現(xiàn)在，市場(chǎng)普遍看好第三方檢測(cè)行業(yè)，這里孕育著消費(fèi)升級(jí)后的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。來自第三方的報(bào)告顯示，第三方檢測(cè)市場(chǎng)2013年到2015年增速保持在18%左右，2015年國內(nèi)檢測(cè)市場(chǎng)規(guī)模超過1350億元，未來依然會(huì)保持高速增長。這當(dāng)中，受益于檢測(cè)市場(chǎng)管制放開、技術(shù)水平進(jìn)步的民營第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)將會(huì)是發(fā)展速度快的，其增長速度將超過年均30%，其有望做到國有、外資檢測(cè)機(jī)構(gòu)三分天下。

 國內(nèi)檢測(cè)市場(chǎng)的發(fā)展，與政府部門改革相關(guān)度*。本輪改革將為第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)帶來四方面的改革紅利。

 第三方檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展依賴于檢測(cè)行業(yè)的市場(chǎng)化程度

 我國第三方檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)是在政府逐步放松管制的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來的，目前正經(jīng)歷從政府強(qiáng)制轉(zhuǎn)向第三方發(fā)展的模式。在2002年國家放開商檢后，民營第三方檢測(cè)快速崛起。2005年檢測(cè)行業(yè)對(duì)外資開放后，外資第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)憑借在市場(chǎng)的聲譽(yù)，迅速在外貿(mào)檢測(cè)中搶占了市場(chǎng)。

 改革將帶動(dòng)政府強(qiáng)檢市場(chǎng)進(jìn)一步開放

 強(qiáng)檢市場(chǎng)規(guī)模較大。目前國有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)各部委的商檢、質(zhì)檢、環(huán)保以及衛(wèi)生等各種認(rèn)證要求的強(qiáng)制性檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)，其他第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)政府強(qiáng)制性檢驗(yàn)檢測(cè)外的民事行為的檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)。這一巨大強(qiáng)檢市場(chǎng)有望逐步向社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開放，民營第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)將面臨新的發(fā)展機(jī)遇。

 民營檢測(cè)機(jī)構(gòu)有望參與國企改革滲透新市場(chǎng)

 我國各類對(duì)外開展檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)的實(shí)驗(yàn)室資源總量約為2.8萬多家，但大部分都為國有。但國有檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要有兩個(gè)問題：一是大部分的檢測(cè)機(jī)構(gòu)由于長期的壟斷地位造成市場(chǎng)服務(wù)意識(shí)僵硬、缺乏品牌影響力和競(jìng)爭力，自主擴(kuò)張能力較差，盈利能力不足。二是一些地方基層技術(shù)監(jiān)督部門的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)有創(chuàng)收任務(wù)，本來檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是為企業(yè)服務(wù)的，結(jié)果變成了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

 對(duì)比海外，我國未來定會(huì)出現(xiàn)大型第三方檢測(cè)企業(yè)。在美歐日等成熟經(jīng)濟(jì)體，除了必須動(dòng)用公權(quán)力的“法檢”，一般檢測(cè)如食品安全檢測(cè)，都已對(duì)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)開放。隨著檢測(cè)行業(yè)市場(chǎng)化改革的深入，將會(huì)形成合并劃轉(zhuǎn)等方式形成區(qū)域性的國有檢測(cè)集團(tuán)，也會(huì)出現(xiàn)大型的民營第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)