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9項(xiàng)舉措助力鄉(xiāng)村振興與糧食安全!2025年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策清單出臺(tái)
2025年04月28日 13:18:34 來源:化工儀器網(wǎng) 作者:羊舌木 點(diǎn)擊量:2038

近日,國家發(fā)布了2025年中央財(cái)政到人到戶農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,旨在充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展。

  實(shí)施強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策是黨中央著眼新時(shí)代新征程解決“三農(nóng)”問題、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重大決策部署。近日,國家發(fā)布了2025年中央財(cái)政到人到戶農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,旨在充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展。
 
  此次政策以“強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)”為核心目標(biāo),聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)與農(nóng)村發(fā)展薄弱領(lǐng)域,通過九項(xiàng)精準(zhǔn)補(bǔ)貼措施,進(jìn)一步激活農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)能,筑牢國家糧食安全根基。
 
  政策清單主要是以下9項(xiàng)補(bǔ)貼:
 
  一、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民,具體補(bǔ)貼依據(jù)由各省級人民政府結(jié)合實(shí)際確定,補(bǔ)貼資金通過“一卡通”或“一折通”等方式直接兌現(xiàn)到戶。對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、草地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的耕地、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地不得再給予補(bǔ)貼,對拋荒一年以上的,取消次年補(bǔ)貼資格。
 
  二、農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,實(shí)施方式為“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購后補(bǔ)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”。重點(diǎn)支持高性能播種機(jī)、智能高速插秧機(jī)、大型智能高端聯(lián)合收獲機(jī)械等,有助于糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板、農(nóng)業(yè)其他領(lǐng)域發(fā)展急需等農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用。
 
  三、小麥“一噴三防”補(bǔ)助。補(bǔ)助對象為承擔(dān)實(shí)施小麥“一噴三防”任務(wù)的主體。鼓勵(lì)各地充分發(fā)揮社會(huì)化服務(wù)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等作用。補(bǔ)助資金主要用于在小麥生產(chǎn)中后期混合使用殺蟲劑、殺菌劑、植物生長調(diào)節(jié)劑,促進(jìn)保大穗、增粒重、提單產(chǎn)。
 
  四、大豆玉米帶狀復(fù)合種植補(bǔ)助。補(bǔ)助對象為承擔(dān)大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)的種植主體,鼓勵(lì)引導(dǎo)規(guī)模種植戶承擔(dān)相關(guān)任務(wù),促進(jìn)加快大豆玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù)本土化、熟化進(jìn)程。補(bǔ)助資金主要用于適當(dāng)彌補(bǔ)承擔(dān)示范任務(wù)的農(nóng)民或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體增加的播種、施肥、打藥、收獲等環(huán)節(jié)成本。
 
  五、玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼。繼續(xù)在東北地區(qū)實(shí)施玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼,在稻谷主產(chǎn)省實(shí)施稻谷補(bǔ)貼,保障國家糧食安全。
 
  六、耕地輪作休耕補(bǔ)助。補(bǔ)助對象為承擔(dān)耕地輪作休耕任務(wù)的種植主體。重點(diǎn)支持在東北地區(qū)實(shí)施玉米大豆輪作,在黃淮海地區(qū)實(shí)施小麥玉米和小麥大豆(花生)年際輪作,在北方農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)和新疆次宜棉區(qū),推廣棉花、玉米等與花生、大豆輪作或間套作,擴(kuò)大大豆和油料面積。繼續(xù)在河北地下水漏斗區(qū)、新疆塔里木河流域地下水超采區(qū)等地實(shí)施休耕試點(diǎn)。
 
  七、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)助。補(bǔ)助對象為符合條件的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、服務(wù)專業(yè)戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、供銷合作社等主體。支持各類服務(wù)主體提供專業(yè)化、便利化服務(wù),將糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升等先進(jìn)適用技術(shù)作為重點(diǎn)內(nèi)容,推廣應(yīng)用集成配套的綜合性解決方案,促進(jìn)高產(chǎn)高質(zhì)、節(jié)本減損;關(guān)鍵環(huán)節(jié)、單環(huán)節(jié)服務(wù)補(bǔ)助重點(diǎn)聚焦糧食精量播種等急需破解的短板制約環(huán)節(jié)。
 
  八、草原禁牧補(bǔ)助與草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)。繼續(xù)在13個(gè)牧區(qū)省份以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司,實(shí)施草原禁牧補(bǔ)助與草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)。資金主要用于支持實(shí)施草原禁牧、推動(dòng)草畜平衡,河北、陜西等5省和北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司可用于推動(dòng)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型,提高草原畜牧業(yè)現(xiàn)代化水平。對農(nóng)牧民的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金,通過“一卡通”或“一折通”等方式發(fā)放給農(nóng)牧民。
 
  九、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。中央財(cái)政繼續(xù)為種植、養(yǎng)殖、森林三大類16個(gè)大宗農(nóng)產(chǎn)品提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼,包括稻谷、小麥、玉米、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、天然橡膠、三大糧食作物制種、能繁母豬、育肥豬、奶牛、公益林、商品林、青稞、牦牛和藏系羊。補(bǔ)貼比例為:中央財(cái)政在省級財(cái)政補(bǔ)貼不低于25%的基礎(chǔ)上,區(qū)分東部地區(qū)、中西部和東北地區(qū),對種植業(yè)保險(xiǎn)分別提供35%、45%的補(bǔ)貼,對養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)分別提供40%、50%的補(bǔ)貼。稻谷、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)政策在全國全面實(shí)施,大豆完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)政策覆蓋各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市。此外,中央財(cái)政每年安排一定規(guī)模資金,對地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn),通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策給予支持。
 
  此次政策清單呈現(xiàn)三大特征:一是精準(zhǔn)滴灌,針對不同區(qū)域、作物、主體設(shè)計(jì)差異化補(bǔ)貼,如東北大豆玉米輪作、黃淮海小麥大豆輪作分區(qū)施策;二是科技賦能,將智能農(nóng)機(jī)、單產(chǎn)提升技術(shù)納入補(bǔ)貼重點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;三是生態(tài)優(yōu)先,通過輪作休耕、草原禁牧等制度,平衡農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)保護(hù)。
 
  2025年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策以“組合拳”形式,既保障了糧食安全“國之大者”,又回應(yīng)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型等現(xiàn)實(shí)需求,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)力。隨著政策落地,我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局有望加速形成。
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