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重塑城市高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能 《中國(guó)城市科技創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告（2023）》發(fā)布
2024年01月29日 14:23:55
來源：化工儀器網(wǎng) 點(diǎn)擊量：8481
1月28日，在2024首科新年論壇上，首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院課題組發(fā)布了《中國(guó)城市科技創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告（2023）》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。
【化工儀器網(wǎng) 時(shí)事熱點(diǎn)】隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，近段時(shí)間，我國(guó)先后布局了北京、上海、粵港澳大灣區(qū)三大國(guó)際科技創(chuàng)新中心。同時(shí)，各地不斷打造區(qū)域科技創(chuàng)新中心，武漢、南京、成渝等區(qū)域創(chuàng)新‘高地’形成，我國(guó)科技創(chuàng)新已進(jìn)入快速發(fā)展階段。
1月28日，在2024首科新年論壇上，首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院課題組發(fā)布了《中國(guó)城市科技創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告(2023)》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)。報(bào)告構(gòu)建了“中國(guó)城市科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系”，對(duì)中國(guó)288個(gè)地級(jí)及以上城市的科技創(chuàng)新水平進(jìn)行評(píng)估，全景揭示中國(guó)城市科技創(chuàng)新發(fā)展特征及趨勢(shì)，全面刻畫中國(guó)城市創(chuàng)新地理，聚焦以均衡促創(chuàng)新主題提出思考和建議。
2023年中國(guó)城市科技創(chuàng)新發(fā)展指標(biāo)體系由三個(gè)層次指標(biāo)構(gòu)成，其中，一級(jí)指標(biāo)共4個(gè)，包括創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)新績(jī)效；二級(jí)指標(biāo)共10個(gè)，包括創(chuàng)新人才、研發(fā)經(jīng)費(fèi)等；三級(jí)指標(biāo)共21個(gè)。
《報(bào)告》顯示，2023年度中國(guó)城市科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)排名前20位的城市依次是北京市、深圳市、上海市、蘇州市、杭州市、南京市、廣州市、天津市、武漢市、合肥市、西安市、青島市、珠海市、成都市、長(zhǎng)沙市、無錫市、蕪湖市、佛山市、寧波市、廈門市。
從年度排名波動(dòng)情況來看，前3位中，北京穩(wěn)居第1位，深圳再次超越上海排名全國(guó)第2位；前20位城市中，蕪湖市、青島市、佛山市、蘇州市、寧波市5座城市表現(xiàn)亮眼，分別躍升11位、7位、6位、3位、3位；深圳市、天津市、合肥市、珠海市、無錫市、廈門市6座城市均上升1位；杭州市、南京市排名位次未發(fā)生變動(dòng)；上海市、武漢市、西安市、成都市下降1個(gè)位次；廣州市和長(zhǎng)沙市下降3個(gè)位次。
從省區(qū)分別來看，排名前20的城市中，除北京、上海、天津、重慶4個(gè)直轄市外，廣東省的城市最多，有4個(gè)城市，分別為，深圳市、廣州市、珠海市、佛山市；其次是江蘇省有3個(gè)城市進(jìn)入前20，分別有蘇州市、南京市、無錫市。
省會(huì)及副省級(jí)城市科技創(chuàng)新指數(shù)排名前10位的城市依次是北京市、深圳市、上海市、杭州市、南京市、廣州市、天津市、武漢市、合肥市、西安市。
地級(jí)市科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)排名前10位的城市依次是蘇州市、珠海市、無錫市、蕪湖市、佛山市、東莞市、常州市、嘉興市、惠州市、溫州市。
19個(gè)城市群科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)排名依次為：珠三角城市群、長(zhǎng)三角城市群、京津冀城市群、山東半島城市群、天山北坡城市群、粵閩浙沿海城市群、長(zhǎng)江中游城市群、滇中城市群、成渝城市群、呼包鄂榆城市群、遼中南城市群、蘭州—西寧城市群、關(guān)中平原城市群、北部灣城市群、哈長(zhǎng)城市群、中原城市群、黔中城市群、山西中部城市群、寧夏沿黃城市群。
《報(bào)告》還根據(jù)288個(gè)城市科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)測(cè)算結(jié)果，進(jìn)一步分析了中國(guó)城市科技創(chuàng)新總體態(tài)勢(shì)與特征。《報(bào)告》指出，在城市創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展方面，中國(guó)有著極大的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和集聚優(yōu)勢(shì)，并呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
一是科技創(chuàng)新中心引領(lǐng)發(fā)展，系統(tǒng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)顯著。報(bào)告稱，國(guó)家先后布局了北京、上海、粵港澳大灣區(qū)三大國(guó)際科技創(chuàng)新中心。同時(shí)，各地不斷打造區(qū)域科技創(chuàng)新中心，形成了武漢、南京、成渝等區(qū)域創(chuàng)新高地。另外，創(chuàng)新型城市加快建設(shè)，23個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和178個(gè)國(guó)家高新區(qū)發(fā)展速度和質(zhì)量雙提升，形成了多個(gè)創(chuàng)新集群，且各有特色，在科技創(chuàng)新方面逐步呈現(xiàn)出系統(tǒng)化優(yōu)勢(shì)。
二是不同創(chuàng)新群落各有特色，珠三角城市群勇立潮頭。報(bào)告稱，中國(guó)目前已經(jīng)形成了19個(gè)城市群的基本創(chuàng)新群落格局，每個(gè)創(chuàng)新群落資源稟賦不一，發(fā)展歷程差異較大，形成了各自的特色優(yōu)勢(shì)。整體來看，以珠三角、長(zhǎng)三角城市群為代表的創(chuàng)新群落市場(chǎng)化程度更高，開放水平也更高。2023年，珠三角城市群科技創(chuàng)新指數(shù)達(dá)到0.8735，在19個(gè)城市群中排名第1位。
三是新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)顯著，集中力量辦大事成效明顯。
在空間差異方面，《報(bào)告》指出，不同省域間科技創(chuàng)新差異顯著，四大直轄市引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)明顯；不同規(guī)模、不同級(jí)別城市創(chuàng)新差異顯著?？萍紕?chuàng)新發(fā)展水平與城市人口規(guī)模正相關(guān)，超大城市科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)顯著。
報(bào)告還提出，面向未來，城市發(fā)展要進(jìn)一步依靠科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新動(dòng)能，特別需要緊密結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略部署以及科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，要平衡好增量與存量、供給與需求、政府與市場(chǎng)、短期與長(zhǎng)期、內(nèi)部與外部“五組關(guān)系”，堅(jiān)持均衡創(chuàng)新，重塑城市高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。
據(jù)悉，報(bào)告由首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院課題組研究，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心和北京師范大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展研究院聯(lián)合學(xué)術(shù)支持。
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