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持續(xù)落實(shí)科研經(jīng)費(fèi)管理改革 自然科學(xué)基金委公布多項(xiàng)改革措施
2023年12月22日 10:23:10
來(lái)源：化工儀器網(wǎng) 點(diǎn)擊量：4004
國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)切實(shí)擔(dān)負(fù)起新時(shí)期賦予科學(xué)基金的職責(zé)使命，聚焦基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和科技人才培養(yǎng)，持續(xù)提升資助效能，在2024年推出新的改革舉措。
【化工儀器網(wǎng) 時(shí)事熱點(diǎn)】2023年，自然科學(xué)基金委已經(jīng)順利完成年度資助管理工作，保障資助格局基本穩(wěn)定，加大對(duì)青年人才的支持力度，持續(xù)擴(kuò)大聯(lián)合基金規(guī)模，實(shí)施評(píng)審專(zhuān)家被“打招呼”頑疾專(zhuān)項(xiàng)整治。
新時(shí)代基礎(chǔ)研究發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢(shì)新特征，科學(xué)基金工作面臨新形勢(shì)新任務(wù)。12月18日，2023年度國(guó)家自然科學(xué)基金管理工作會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議回顧總結(jié)2023年科學(xué)基金資助與管理工作，介紹新時(shí)期科學(xué)基金改革思路和舉措，部署2024年科學(xué)基金有關(guān)工作。
國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)切實(shí)擔(dān)負(fù)起新時(shí)期賦予科學(xué)基金的職責(zé)使命，聚焦基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和科技人才培養(yǎng)，持續(xù)提升資助效能，在2024年推出新的改革舉措。
深化人才資助體制機(jī)制改革
1.開(kāi)展“杰青”項(xiàng)目結(jié)題分級(jí)評(píng)價(jià)及延續(xù)資助工作，確定評(píng)價(jià)等級(jí)作為“杰青”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科研表現(xiàn)的評(píng)價(jià)參考，同時(shí)擇優(yōu)遴選不超過(guò)20%給予第二個(gè)五年滾動(dòng)支持，資助強(qiáng)度加倍，構(gòu)建對(duì)優(yōu)秀人才的長(zhǎng)周期穩(wěn)定資助機(jī)制。
2.將女性申請(qǐng)“杰青”項(xiàng)目的年齡限制放寬到48周歲。
3.試點(diǎn)推進(jìn)臨床醫(yī)師科研評(píng)價(jià)體系改革。向港澳地區(qū)依托單位開(kāi)放“杰青”項(xiàng)目，將“優(yōu)青(港澳)”并入“優(yōu)青”項(xiàng)目，繼續(xù)開(kāi)放青年基金項(xiàng)目，“杰青”、“優(yōu)青"、青年基金項(xiàng)目對(duì)于港澳地區(qū)和內(nèi)地依托單位采用同樣的資助模式和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)。
4.在基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目中單設(shè)賽道，專(zhuān)門(mén)資助最高年齡不超過(guò)55周歲、平均年齡不超過(guò)50周歲的年輕科研團(tuán)隊(duì)。繼續(xù)試點(diǎn)對(duì)優(yōu)秀博士研究生、本科生的資助，堅(jiān)持“少而精”，為構(gòu)建高水平基礎(chǔ)研究隊(duì)伍提供“源頭活水”。
不斷完善多元投入機(jī)制
1.試點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金和“葉企孫”科學(xué)基金申請(qǐng)時(shí)不計(jì)入申請(qǐng)和承擔(dān)項(xiàng)目總數(shù)范圍，正式接收申請(qǐng)后計(jì)入。
2.試點(diǎn)對(duì)加入?yún)^(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金的內(nèi)蒙古、寧夏、青海、西藏、廣西、海南、貴州、云南和甘肅等9個(gè)基礎(chǔ)研究薄弱的地區(qū)采取適當(dāng)?shù)膬A斜政策。
3.進(jìn)一步拓展區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金、與行業(yè)部門(mén)設(shè)立聯(lián)合基金資助規(guī)模，擴(kuò)大社會(huì)和個(gè)人捐贈(zèng)的范圍，不斷提升聯(lián)合基金資助效能。
優(yōu)化分類(lèi)申請(qǐng)與評(píng)審模式
1.將四類(lèi)科學(xué)問(wèn)題屬性簡(jiǎn)化為“自由探索類(lèi)基礎(chǔ)研究”和“目標(biāo)導(dǎo)向類(lèi)基礎(chǔ)研究”兩類(lèi)研究屬性。
2.“自由探索類(lèi)基礎(chǔ)研究”是指選題源于科研人員好奇心或創(chuàng)新性學(xué)術(shù)靈感，且不以滿(mǎn)足現(xiàn)階段應(yīng)用需求為目的的原創(chuàng)性、前沿性基礎(chǔ)研究。
3.“目標(biāo)導(dǎo)向類(lèi)基礎(chǔ)研究”是指以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要或國(guó)家需求為牽引的基礎(chǔ)研究。
4.分類(lèi)評(píng)審的項(xiàng)目范圍為重點(diǎn)項(xiàng)目、面上項(xiàng)目和青年基金。
持續(xù)推進(jìn)國(guó)際(地區(qū))科技合作與交流
1.推動(dòng)構(gòu)筑基礎(chǔ)研究國(guó)際合作平臺(tái)，穩(wěn)步開(kāi)展全球科技創(chuàng)新合作聯(lián)合資助，積極參與全球科技治理。
2.加強(qiáng)海峽兩岸及與港澳伙伴的合作交流，推進(jìn)港澳更好融入國(guó)家發(fā)展大局。
3.啟動(dòng)國(guó)際科研資助部的資助工作，創(chuàng)造更適宜的開(kāi)放合作科研資助平臺(tái)，推動(dòng)構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)。
持續(xù)落實(shí)科研經(jīng)費(fèi)管理改革
1.穩(wěn)步擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)包干制實(shí)施范圍，對(duì)試點(diǎn)設(shè)立的青年學(xué)生基礎(chǔ)研究項(xiàng)目實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干制。
2.對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)中心延續(xù)資助項(xiàng)目增設(shè)預(yù)算評(píng)審。
3.嚴(yán)格開(kāi)展國(guó)家重大科研儀器研制項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審，對(duì)于申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重超過(guò)實(shí)際需求的項(xiàng)目將不予資助。
持續(xù)優(yōu)化申請(qǐng)要求，減輕申請(qǐng)與評(píng)審負(fù)擔(dān)
1.取消面上項(xiàng)目連續(xù)兩年申請(qǐng)未獲資助后暫停一年申請(qǐng)的限制。
2.取消面上項(xiàng)目、青年基金和地區(qū)基金不允許博士后研究人員變更依托單位的限制。
3.申請(qǐng)以下類(lèi)型項(xiàng)目時(shí)，研究期限由科學(xué)基金網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)自動(dòng)生成：面上項(xiàng)目、青年基金、地區(qū)基金、重點(diǎn)項(xiàng)目、“優(yōu)青”項(xiàng)目、“杰青”項(xiàng)目、創(chuàng)新群體、基礎(chǔ)科學(xué)中心、聯(lián)合基金項(xiàng)目、重大科研儀器項(xiàng)目和重大項(xiàng)目。
4.對(duì)于個(gè)人簡(jiǎn)歷中的代表性論文，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其發(fā)表時(shí)的真實(shí)情況如實(shí)規(guī)范列出所有作者署名，并對(duì)本人署名情況進(jìn)行標(biāo)注；繼續(xù)要求上傳公開(kāi)發(fā)表的代表性論文全文PDF電子版。
嚴(yán)明評(píng)審紀(jì)律，深入推進(jìn)評(píng)審專(zhuān)家被"打招呼"頑疾專(zhuān)項(xiàng)整治工作
遵循“正面引導(dǎo)、極限防守、嚴(yán)肅懲戒”的工作原則，進(jìn)一步健全覆蓋通訊評(píng)審、會(huì)議評(píng)審全流程的防范整治評(píng)審專(zhuān)家被“打招呼”的工作機(jī)制和制度體系，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督、抓好落實(shí)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的科研生態(tài)環(huán)境。
2024年，國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)將強(qiáng)化基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局，積極落實(shí)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，不斷優(yōu)化完善人才資助體系，圍繞人才培養(yǎng)、聯(lián)合資助、重大類(lèi)型項(xiàng)目管理等制定出臺(tái)一系列改革舉措，提升科學(xué)基金資助效能，切實(shí)把黨中央決策部署貫徹落實(shí)到位。
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