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海南：到2025年圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)組建10個(gè)以上創(chuàng)新聯(lián)合體
——海南省印發(fā)《海南省創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)實(shí)施方案》
2022年09月13日 17:12:22
來源：化工儀器網(wǎng) 點(diǎn)擊量：6420
海南省科技廳發(fā)布《海南省創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)實(shí)施方案》，明確了海南省組建創(chuàng)新聯(lián)合體的功能定位、目標(biāo)任務(wù)、主要工作任務(wù)、組建條件等信息。
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】創(chuàng)新聯(lián)合體，是一種國家科技發(fā)展、關(guān)鍵核心技術(shù)突破的有效組織形式。組建創(chuàng)新聯(lián)合體，是指在政府鼓勵(lì)下，企業(yè)與大學(xué)、科研院所聯(lián)合建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，共建工程中心、工程實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)中心，創(chuàng)新體內(nèi)部由協(xié)議各方認(rèn)可的章程和制度來約束各參與方的行為。創(chuàng)新聯(lián)合體能夠?yàn)槠髽I(yè)進(jìn)行跨界合作、創(chuàng)新生產(chǎn)模式提供新知識(shí)，有利于提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。
近日，為貫徹落實(shí)《海南省創(chuàng)新型省份建設(shè)實(shí)施方案》《海南省以超常規(guī)手段打贏科技創(chuàng)新翻身仗三年行動(dòng)方案(2021-2023年)》等文件精神，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體(以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)新聯(lián)合體)建設(shè)，支撐產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新發(fā)展，海南省科技廳發(fā)布了《海南省創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。
《方案》明確了海南省組建創(chuàng)新聯(lián)合體的功能定位、目標(biāo)任務(wù)、主要工作任務(wù)、組建條件等信息。
《方案》提出，到2025年海南將組建10個(gè)以上創(chuàng)新聯(lián)合體，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化應(yīng)用，帶動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)。
海南省創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)主要支持的行業(yè)包括石化新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、核電產(chǎn)業(yè)、海上風(fēng)電、現(xiàn)代種業(yè)、深?？萍肌⒑教飚a(chǎn)業(yè)、新能源汽車、高端食品和農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代漁業(yè)、油氣勘探生產(chǎn)服務(wù)、醫(yī)療康養(yǎng)、新型建筑、節(jié)能環(huán)保、智能制造等。
《方案》明確了海南省創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)的五大主要工作任務(wù)，一是協(xié)同創(chuàng)新力量，打造聯(lián)合創(chuàng)新機(jī)制；二是整合創(chuàng)新資源，建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)；三是開展聯(lián)合技術(shù)研發(fā)，攻克核心技術(shù)難題；四是聚焦標(biāo)志性成果轉(zhuǎn)化，助推創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；五是構(gòu)建新型創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)合作交流。
此外，《方案》明確了還海南省創(chuàng)新聯(lián)合體組建的組建條件、組建程序、監(jiān)督管理及支持措施。
海南省創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《海南省創(chuàng)新型省份建設(shè)實(shí)施方案》(瓊府〔2022〕10號(hào))、《海南省以超常規(guī)手段打贏科技創(chuàng)新翻身仗三年行動(dòng)方案(2021-2023年)》(瓊府辦〔2021〕24號(hào))等文件精神，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體(以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)新聯(lián)合體)建設(shè)，支撐產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新發(fā)展，制定本方案。
一、功能定位
創(chuàng)新聯(lián)合體以建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、承擔(dān)科技項(xiàng)目等為主要任務(wù)，按照自愿和市場(chǎng)化原則、以“大企帶小企”方式，由創(chuàng)新資源整合能力強(qiáng)的行業(yè)龍頭骨干企業(yè)牽頭，整合產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)上下游企業(yè)，聯(lián)合高等學(xué)校、科研院所共同參與的體系化、任務(wù)型的創(chuàng)新合作組織和利益共同體，突破一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，攻克一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科學(xué)問題，取得一批標(biāo)志性成果和戰(zhàn)略性產(chǎn)品，助推形成創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照省政府辦公廳印發(fā)的《海南省高質(zhì)量打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)施方案》(瓊府辦函〔2022〕121號(hào))的決策部署，支持市縣、重點(diǎn)園區(qū)，圍繞石化新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、核電產(chǎn)業(yè)、海上風(fēng)電、現(xiàn)代種業(yè)、深?？萍?、航天產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、高端食品和農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代漁業(yè)、油氣勘探生產(chǎn)服務(wù)、醫(yī)療康養(yǎng)、新型建筑、節(jié)能環(huán)保、智能制造等謀劃建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體。
到2025年，組建創(chuàng)新聯(lián)合體10個(gè)以上，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；瘧?yīng)用，帶動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三、主要工作任務(wù)
(一)協(xié)同創(chuàng)新力量，打造聯(lián)合創(chuàng)新機(jī)制。發(fā)揮龍頭企業(yè)支撐引領(lǐng)作用，強(qiáng)化與國內(nèi)外優(yōu)勢(shì)高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打造高效協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)圈。強(qiáng)化“大企帶小企”的上下游企業(yè)協(xié)同，整合產(chǎn)業(yè)、人才、資金等創(chuàng)新要素，打造高效開放的創(chuàng)新微系統(tǒng)，賦能產(chǎn)業(yè)鏈上中下游，推動(dòng)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，增強(qiáng)中小微企業(yè)創(chuàng)新能力。
(二)整合創(chuàng)新資源，建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。協(xié)調(diào)創(chuàng)新聯(lián)合體內(nèi)各方科技資源，共同建設(shè)技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等專業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為成員單位提供高質(zhì)量專業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源的共享和有效利用。
(三)開展聯(lián)合技術(shù)研發(fā)，攻克核心技術(shù)難題。凝練本產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重大科學(xué)問題清單、關(guān)鍵核心共性技術(shù)攻關(guān)清單，組織優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新力量協(xié)同開展戰(zhàn)略研究和技術(shù)攻關(guān)，破解制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性、基礎(chǔ)底層等“卡脖子”難題，搶占前沿技術(shù)制高點(diǎn)，建立常態(tài)化高效的研發(fā)攻關(guān)機(jī)制，力爭(zhēng)攻克一批重大創(chuàng)新難題，為培育發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群提供科技支撐。
(四)聚焦標(biāo)志性成果轉(zhuǎn)化，助推創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。圍繞重大科技成果轉(zhuǎn)化清單，引導(dǎo)創(chuàng)新聯(lián)合體內(nèi)企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等創(chuàng)新主體加強(qiáng)互動(dòng)，推動(dòng)重大技術(shù)創(chuàng)新成果示范應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化，攜手制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加快實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵材料、關(guān)鍵零部件和關(guān)鍵產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的自主可控，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈競(jìng)爭(zhēng)力提升，支撐、培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
(五)構(gòu)建新型創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)合作交流。發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，探索創(chuàng)新聯(lián)合體聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)新聯(lián)合體與國內(nèi)外高校、科研院所和企業(yè)廣泛開展人才合作，促進(jìn)高端創(chuàng)新人才、優(yōu)秀青年人才和創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)等優(yōu)質(zhì)資源向企業(yè)轉(zhuǎn)移。組織技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，促進(jìn)創(chuàng)新聯(lián)合體內(nèi)科技人員交流互動(dòng)，引進(jìn)、培養(yǎng)一批具有先進(jìn)理念和創(chuàng)新思維的管理人才和技術(shù)人才。
四、組建條件
(一)有明確的目標(biāo)任務(wù)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，有明確的制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科學(xué)問題、產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)、科技成果轉(zhuǎn)化等清單。
(二)符合相關(guān)條件。創(chuàng)新聯(lián)合體由產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)行業(yè)上下游企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所或其他組織機(jī)構(gòu)等多個(gè)獨(dú)立法人單位組成，原則上不少于10個(gè)，需在我省注冊(cè)或駐瓊單位比例不低于50%，成員單位中企業(yè)數(shù)量不低于50%(其中規(guī)上企業(yè)或高新技術(shù)企業(yè)原則上不低于20%)；原則上一個(gè)牽頭單位僅限牽頭組建一個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體。
(三)創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭單位應(yīng)具備的基本條件
1.帶動(dòng)能力強(qiáng)。在海南省內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人企業(yè)，具備較強(qiáng)的行業(yè)影響力，能夠集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高等學(xué)校和科研院所等創(chuàng)新資源，支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，年主營業(yè)務(wù)收入原則上應(yīng)達(dá)到5億元以上,優(yōu)先支持高新技術(shù)企業(yè)作為牽頭單位。
2.研發(fā)實(shí)力強(qiáng)。有專職研發(fā)團(tuán)隊(duì)，專職研發(fā)人員原則上應(yīng)達(dá)到20人以上，建有省部級(jí)及以上的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、中試研究基地、工程技術(shù)研究中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)。
3.創(chuàng)新能力強(qiáng)。有較高的前沿技術(shù)敏銳度和較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)作用，能夠發(fā)現(xiàn)并抓住產(chǎn)業(yè)變革中的創(chuàng)新機(jī)遇，支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算)的研究開發(fā)費(fèi)用總額不低于2000萬元或占同期銷售收入總額的比例原則上不低于4%。
4.轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)。能夠發(fā)起、組織高水平學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，能為行業(yè)提供技術(shù)服務(wù)、國際合作、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等專業(yè)服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，提升全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化協(xié)作水平和產(chǎn)業(yè)集群整體創(chuàng)新能力。
現(xiàn)代種業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)降低相關(guān)條件。
(四)創(chuàng)新聯(lián)合體成員單位應(yīng)具備的基本條件
1.有合作基礎(chǔ)。成員單位應(yīng)與牽頭企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)制定、國際合作、品牌建設(shè)等方面具備合作基礎(chǔ)，并達(dá)成深度合作意愿。
2.有研發(fā)能力。企業(yè)作為創(chuàng)新聯(lián)合體成員單位的，應(yīng)處于本產(chǎn)業(yè)鏈中，并具備一定的研發(fā)和技術(shù)配套能力，能夠與其他團(tuán)隊(duì)成員有效互補(bǔ)。
3.有科研條件。高等學(xué)校、科研院所作為創(chuàng)新聯(lián)合體成員單位的，應(yīng)在相關(guān)學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)擁有創(chuàng)新能力較強(qiáng)的研究團(tuán)隊(duì)，具備良好的科研實(shí)驗(yàn)條件。
4.有專業(yè)技術(shù)服務(wù)能力。技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)檢測(cè)、科技咨詢、科技金融、科技服務(wù)等相關(guān)機(jī)構(gòu)作為創(chuàng)新聯(lián)合體成員單位的，應(yīng)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)服務(wù)能力，能夠?qū)?chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)起到助力作用。
(五)有合理的組織架構(gòu)。創(chuàng)新聯(lián)合體應(yīng)設(shè)立決策、咨詢和執(zhí)行等組織機(jī)構(gòu)，建立有效的決策與執(zhí)行機(jī)制。創(chuàng)新聯(lián)合體執(zhí)行機(jī)構(gòu)為常設(shè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)配備必要的專職工作人員，負(fù)責(zé)開展日常工作。
(六)建立健全的經(jīng)費(fèi)管理制度。創(chuàng)新聯(lián)合體應(yīng)具有健全的經(jīng)費(fèi)管理制度，對(duì)相關(guān)經(jīng)費(fèi)要制定相應(yīng)的管理辦法，建立經(jīng)費(fèi)使用的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。創(chuàng)新聯(lián)合體可委托常設(shè)機(jī)構(gòu)的依托單位管理經(jīng)費(fèi)，政府資助經(jīng)費(fèi)的使用要按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督。
(七)其他情形。對(duì)省委、省政府重點(diǎn)扶持或我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng)新聯(lián)合體，可以按照“一事一議”原則組織論證或建設(shè)。
五、組建程序
(一)申請(qǐng)
1.確定牽頭單位。牽頭單位為我省注冊(cè)的行業(yè)龍頭骨干企業(yè)。由牽頭單位發(fā)起，征求行業(yè)相關(guān)單位意愿，圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求初步達(dá)成合作意向。
2.簽署聯(lián)合共建協(xié)議。本著公平、自愿的原則，牽頭單位與成員單位共同簽署具有法律約束力的《創(chuàng)新聯(lián)合體組建協(xié)議》。協(xié)議應(yīng)明確技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)、任務(wù)分工和各成員單位的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)、科技成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、技術(shù)開發(fā)成本承擔(dān)及技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可、咨詢和服務(wù)所產(chǎn)生的收益分配辦法，約定違約責(zé)任追究方式及解決爭(zhēng)議的方式，明確創(chuàng)新聯(lián)合體解散時(shí)各成員單位的權(quán)責(zé)分配，保障成員的合法權(quán)益，形成定位清晰、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工明確的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。聯(lián)合共建協(xié)議必須由成員單位法定代表人共同簽署并加蓋各成員單位公章后生效。
3.選聘首席專家。牽頭單位應(yīng)選聘學(xué)術(shù)造詣高，熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具備團(tuán)結(jié)協(xié)作和組織協(xié)調(diào)能力的首席專家，引領(lǐng)創(chuàng)新聯(lián)合體發(fā)展。
4.制定實(shí)施方案。牽頭單位應(yīng)牽頭編制具體的實(shí)施方案，并提出制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科學(xué)問題、產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)、科技成果轉(zhuǎn)化等清單，以及擬取得的一批標(biāo)志性成果和戰(zhàn)略性產(chǎn)品和擬制定的“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”“產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)”“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”等目標(biāo)。
由牽頭單位按要求填寫申請(qǐng)書，并將共建協(xié)議、實(shí)施方案等材料通過海南省科技業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)申報(bào)。
(二)審核推薦
市縣科技管理部門負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行核實(shí)，對(duì)牽頭單位、參與單位進(jìn)行實(shí)地考察，并就創(chuàng)新聯(lián)合體組建的必要性、可行性方面提出具體審核推薦意見。
(三)審定
省級(jí)科技管理部門對(duì)市縣科技管理部門推薦的創(chuàng)新聯(lián)體，根據(jù)需要可組織專家評(píng)審，征求省直相關(guān)行業(yè)主管部門意見，按程序?qū)?chuàng)新聯(lián)合體進(jìn)行審定。通過審定的，授予“海南省XXX創(chuàng)新聯(lián)合體”，有效期為三年。
六、監(jiān)督管理
(一)總結(jié)上報(bào)
經(jīng)省級(jí)科技管理部門核準(zhǔn)的創(chuàng)新聯(lián)合體，應(yīng)當(dāng)在每年12月31日前向省、市縣科技管理部門報(bào)送本年度的總結(jié)和下一年度的工作計(jì)劃，主要包括：內(nèi)部制度建設(shè)情況，核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)實(shí)施情況，承擔(dān)市場(chǎng)化成果轉(zhuǎn)化或企業(yè)孵化情況，新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用推廣情況及承擔(dān)其他重要任務(wù)情況及下一年度工作計(jì)劃等，并提出當(dāng)前存在的問題和需要政府部門協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)。
(二)考核評(píng)估
省級(jí)科技管理部門會(huì)同市縣科技管理部門每年對(duì)創(chuàng)新聯(lián)合體工作總結(jié)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地檢查，對(duì)成效顯著的給予通報(bào)表揚(yáng)，在省重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)中按定向擇優(yōu)方式優(yōu)先給予科研項(xiàng)目支持；發(fā)現(xiàn)存在問題的，反饋相關(guān)意見并提出整改要求，整改不到位的，予以摘牌。
三年有效期到期后，省科技管理部門對(duì)創(chuàng)新聯(lián)合體進(jìn)行綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，成效顯著的，繼續(xù)給予認(rèn)定；成效不顯著的，不再給予認(rèn)定。
(三)負(fù)面清單
創(chuàng)新聯(lián)合體需嚴(yán)格按照《創(chuàng)新聯(lián)合體組建協(xié)議》，建立責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的利益保障機(jī)制。成員單位行為涉及違法違規(guī)的，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及政策文件列入科研誠信嚴(yán)重失信數(shù)據(jù)庫。對(duì)存在以下違規(guī)情形之一的，取消創(chuàng)新聯(lián)合體資格：
1.成員單位間發(fā)生重大法律糾紛，或出現(xiàn)牽頭單位、常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人等重大事項(xiàng)變更，影響創(chuàng)新聯(lián)合體正常運(yùn)行的；
2.不能按照《創(chuàng)新聯(lián)合體組建協(xié)議》等相關(guān)協(xié)議及文件開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的；
3.違反法律、法規(guī)、規(guī)章或相關(guān)政策規(guī)定的；
4.創(chuàng)新聯(lián)合體管理和運(yùn)行不規(guī)范，造成不良影響的；
5.拒絕報(bào)送相關(guān)信息，影響管理工作正常開展的；
6.其他需要取消的情況。
七、支持措施
(一)支持創(chuàng)新聯(lián)合體申報(bào)和承擔(dān)省級(jí)科技專項(xiàng)項(xiàng)目。支持圍繞我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，承接各類定向委托或聯(lián)合體內(nèi)部自行組織的核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。以創(chuàng)新聯(lián)合體名義承擔(dān)省級(jí)及以上科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí)，項(xiàng)目牽頭單位必須為創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭單位，且項(xiàng)目成員單位中創(chuàng)新聯(lián)合體成員單位必須占比50%以上。
(二)支持創(chuàng)新聯(lián)合體內(nèi)形成穩(wěn)定合作關(guān)系的成員單位組建或參與建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心、中試研究基地等創(chuàng)新平臺(tái)。
(三)鼓勵(lì)創(chuàng)新聯(lián)合體培育構(gòu)建自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系，參與相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定或修訂工作，形成關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng)新“核心圈”。
(四)鼓勵(lì)創(chuàng)新聯(lián)合體參與相關(guān)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃制定，省級(jí)科技專項(xiàng)指南編制等工作。
(五)鼓勵(lì)社會(huì)資本利用股權(quán)投資、項(xiàng)目投資等多種形式參與創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)。對(duì)運(yùn)行良好的創(chuàng)新聯(lián)合體，其成員單位有融資需求的，省科技廳優(yōu)先向金融機(jī)構(gòu)推薦。
(六)對(duì)創(chuàng)新聯(lián)合體內(nèi)部設(shè)立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，優(yōu)先認(rèn)定為省級(jí)眾創(chuàng)空間、孵化器、星創(chuàng)天地，享受相應(yīng)支持政策。
(七)積極鼓勵(lì)境外專家團(tuán)隊(duì)、科研院所和企業(yè)加入創(chuàng)新聯(lián)合體。
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